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名  称: 深圳市龙岗区住房和建设局yabo手机版印发《龙岗区小型建设工程承包商预选库管理办法》的通知

发布机构: 龙岗区住房和建设局

发布日期: 2020-12-17

文  号: 深龙住建规〔2020〕2号

深圳市龙岗区住房和建设局yabo手机版印发《龙岗区小型建设工程承包商预选库管理办法》的通知

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     《longgangquxiaoxingjianshegongchengchengbaoshangyuxuankuguanlibanfa》yijingquzhengfutongyi,xianyuyinfa,qingzunzhaozhixing。


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龙岗区小型建设工程承包商预选库管理办法

diyizhang zong ze

       第一条为加强龙岗区小型建设工程监督管理,规范小型建设工程招标投标和发包行为,择优选取承包单位,提高招标投标效率,保证工程质量安全,促进建筑市场健康发展,构筑廉洁诚信体系,根据《yabo手机版建设工程招标投标改革若干规定》(深府〔2015〕73号)和《龙岗区小型建设工程招标投标管理规定》(深龙住建〔2019〕16号),结合实际,制定本办法。

       第二条本办法所称小型建设工程的定义范围按照《龙岗区小型建设工程招标投标管理规定》执行。

       第三条本办法所称承包商预选库,是指通过批量公开招标方式,对承包商的资质等级、信用评价、工程业绩、市场行为、服务能力等情况进行综合考量,从中择优选出一批工程建设企业建立承包商预选库,发包人从承包商预选库中选择承包商。

       第四条龙岗区小型建设工程承包商预选库(以下简称预选库)的建立和管理适用本办法。

       第五条yabo手机版预选库的建立应当遵循公开、择优、自愿的原则。

       第yabo手机版区建设主管部门负责预选库的名录编制和日常监督管理。

       第yabo手机版监管部门应当按照公开、公平、公正、择优的原则确定预选库名录,规范预选库名录编制和管理,保证其公正性、科学性和实用性。

       第依照《龙岗区小型建设工程招标投标管理规定》实行预选库制度的小型建设工程,其发包人应当从预选库中选择投标人或承包商。

       第yabo手机版 承包商响应招标公告加入预选库申请时,应书面承诺无条件遵守本办法的规定。

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       第yabo手机版预选库实行分类管理。根据工程类别的不同,预选库分为工程施工总承包商、工程施工专业承包商、工程服务承包商三个类别,每个类别设置若干个组别。

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       第十一yabo手机版工程施工总承包商预选库由建筑工程、市政公用工程、水利水电工程等组别的总承包商组成。

       第十工程施工专业承包商预选库由地基基础工程、电子与智能化工程、消防设施工程、防水防腐保温工程、钢结构工程、建筑装修装饰工程、城市及道路照明工程、城市交通设施工程、电力设施工程、城市园林绿化工程、体育场地设施工程、结构补强特种工程等组别的专业承包商组成。

       第十yabo手机版工程服务承包商预选库由勘察、监理、造价咨询、招标代理等组别的服务承包商组成。

       第十yabo手机版承包商可根据企业资质和自身情况按不同类别组别申请加入上述预选库,并按照其所在类别组别的工程承包范围或工程服务范围承接小型建设工程。

       第十yabo手机版承包商应当按照加入预选库时确定的类别组别承接工程或参加工程的投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

       第十暂未列入预选库类别组别的施工、服务小型建设工程,不受承包商预选库的限制,但其发包行为应当按照深圳市建设工程招标投标有关规定执行。

       第十采用承包商预选库制度的小型建设工程,公开招标的,招标人应当在招标公告中明确投标人在预选库中所属的类别组别;直接发包的,发包人应当在直接发包公示信息中明确承包商的名称、在预选库中所属的类别组别和相应企业资质等级。

       第十yabo手机版小型建设工程施工、监理发包实行轮空制。为保证工程质量及进度,承包商在一个年度内通过中标或直接承包小型建设工程施工累计达到20项、监理累计达到30项的,本年度内暂停其小型建设工程施工、监理的投标和直接承包资格。直接承包工程计数以在深圳交易集团有限公司龙岗分公司网站公示信息为准。

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       第十yabo手机版预选库采用公开批量招标方式产生,实行自愿申请、公开投标、资格审查、综合考量、择优定标的入选程序。

       第二十条预选库每两个年度集中组建一次,区建设主管部门通过招标投标程序确定进入预选库的承包商名单。预选库名录自启用之日起有效期原则上不超过两年。

       第二十承包商可以根据其资质等条件自愿参与预选库相应类别组别的投标。

       第yabo手机版参与预选库投标的承包商,必须符合下列条件:

yabo手机版      (yi)yifashelibingzaishenzhenshijianshezhuguanbumenbanliqiyexinxidengjidefarenqiye;

      (er)yifayingqudezizhizigezhengshuhuoqitazigezhengmingwenjiande,yianguidingqudexiangyingdezizhizigezhengshuhuoqitazigezhengmingwenjianqiezaiyouxiaoqinei;

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      (si)youmanzuxuyaodegudingbangongchangdi、shebeihexiangyingdezhuanzhigongchengjishurenyuan;

      (wu)chengnuowutiaojianzunshoubenbanfaxiangguanguidinghejieshi。

       第二十yabo手机版承包商有下列情形之一的,不接受其参与预选库的投标:

      (yi)jin2niannei(congjiebiaozhiriqidaosuan)yintuoqiangongrengongzihuofenbaoshanggongchengkuanerfashengjiufenyuqiweizhenggaihuoyinfaquntixingshangfangshijiande;

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      (san)yinweifangongchengzhiliang、anquanshengchanguanlidengguidingbeishi、qujianshezhuguanbumenhongsejingshiqiezaijingshiqineide;

yabo手机版      (si)jin1niannei(congjiebiaozhiriqidaosuan)yinweibiaochuanbiao、yitarenmingyitoubiao、zhuanbao、guakaohuozheweifafenbaodengweifaxingweishoudaojianshe、jiaotonghuozhecaizhengdengbumenxingzhengchufade;

yabo手机版      (wu)beilierujianzhushichangzhutihuoqitazhuti“heimingdan”shixinglianhechengjieqiezaiyouxiaoqineide;

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      (qi)jin2niannei(congjiebiaozhiriqidaosuan)wuzhengdangliyoubulvxingchengbaohetong,beijianshedanweishangbaodaojianshezhuguanbumenjingheshide;

yabo手机版      (ba)jin2niannei(congjiebiaozhiriqidaosuan)jubucanjiazhengfubumenyaboshoujibandeqiangxianjiuzaijiyingjigongzuode;

      (jiu)jin3niannei(congzhaobiaogonggaofabuzhiriqidaosuan)youxinghuifanzuijilude;

yabo手机版      (shi)qitaweiguixingwei,jingshencharenweibuyilieruyuxuankude。

       第二十yabo手机版承包商隐瞒真相、弄虚作假参与预选库投标的,不予列入预选库,并在下一个预选库周期内或在本周期内补录时不接受其参与预选库的投标。

       第二十yabo手机版预选库类别组别、录取名额设置和具体的择优录取方式方法,在组建预选库时根据当时工程建设投资规模需要确定并公告。

       第二十yabo手机版在参与预选库某一类别组别投标的承包商中,符合本办法的投标人数少于录取名额的,重新yabo手机版招标或者直接进入预选库;符合本办法的投标人数多于录取名额的,应当对符合条件的投标人采取直接票决定标法或票决抽签定标法或深圳市建设工程招标投标规定的其他定标法确定中标人进入预选库。

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       第yabo手机版加入预选库的承包商应当履行下列义务:

      (yi)zunshouguojiafalv、faguihezhengce,zunshoushehuigongde,zijueweihujianzhushichangzhixu;

yabo手机版      (er)renzhenfuzedicanjiaxiaoxingjianshegongchengdetoubiaojingzhenghefabaoxiangying;

yabo手机版      (san)zunshouchengshixinyongyuanze,yiyuelvxingjianshegongchenghetong,zijuejieshoujianshedanweiderichangjianguanhelvyuepingjia;

      (si)bucongshiweibiao、chuantong、zhuanbao、guakao、feifafenbaodengweifaxingwei,buyixinghui、shouhuidengfeifashouduanmouquliyi;

yabo手机版      (wu)yujianshedanweiyouhaohezuo,weijianshedanweitigongyouzhi、gaoxiaofuwu;

yabo手机版      (liu)jijicanjiazhengfubumenyaboshoujibandeqiangxianjiuzaidengshehuigongyihuodong。

       第yabo手机版建设单位应当履行下列义务:

      (yi)renzhenlvxingjianshegongchenghetong,anzhaohetongyuedingjishizuezhifugongchengkuan;

      (er)budecanyuchuantongtoubiao,budeshoushoufeifaliyi;

      (san)anguidingduichengbaoshangderichanglvyueqingkuangjinxingpingjia;

      (si)faxianchengbaoshangzailvyueguochengzhongcunzaiweifangongchengjianshehejianzhushichangguanliguidingde,yingjishiyuyichulibingxiangqujianshezhuguanbumenbaogao。

       第实行小型建设工程承包商履约评价制度。建设单位应当按照《龙岗区政府投资建设工程承包商履约评价实施办法》的规定,在每年6月、12月客观、公正地对承包商进行定期履约评价,并在合同履行完毕后进行最终履约评价。建设单位应当通过龙岗区政府投资建设工程承包商履约评价管理系统申报履约评价结果和《龙岗区政府投资建设工程承包商履约评价报告书》。履约评价结果将作为预选库承包商录用、清出和工程招标投标定标的重要评判依据。

       第三十条小型建设工程的招标投标和发包、建设过程、工程变更、造价管理等行为应当遵守《龙岗区小型建设工程招标投标管理规定》、《龙岗区街道政府投资建设工程管理办法》和《龙岗区政府投资项目工程变更管理暂行办法》、《龙岗区小型建设工程和城中村综合整治工程参考价格区间》等规定。

       第三十yabo手机版加入预选库的承包商在预选库有效期内名称、资质、联系人等信息发生变更的,应在变更后1个月内办理预选库承包商信息变更手续。

       第三十二yabo手机版预选库实行动态管理。承包商有下列情形之一的,直接清出预选库:

      (yi)duiruxuanyuxuankudeyouguanziliao、shujuyinmanzhenxiang、nongxuzuojiade;

      (er)wugubucanjiacaiyongchengbaoshangyuxuankuzhidudexiaoxingjianshegongchengzhaobiaotoubiaohuodongde;

      (san)jujuejieshoucaiyongchengbaoshangyuxuankuzhidudexiaoxingjianshegongchengzhijiefabaoyaoqinghuozhiding,beijianshedanweishangbaodaoqujianshezhuguanbumenjingheshide;

      (si)yinzishenyuanyinweinengshishihuojujueshishixiaoxingjianshegongchengde;

      (wu)wuzhengdangliyoubulvxinghuojujuelvxingchengbaohetongde;

      (liu)lvyuepingjiabuhegede;

      (qi)yintuoqiangongrengongzihuofenbaoshanggongchengkuanerfashengjiufenyuqiweizhenggaihuoyinfaquntixingshangfangshijiande;

      (ba)fashengsanjijiyishangzhongdagongchengzhilianghuoanquanshengchanshigushoudaoxingzhengchufade;

      (jiu)yinweibiaochuanbiao、yitarenmingyitoubiao、zhuanbao、guakaohuozheweifafenbaodengweifaxingweishoudaojianshe、jiaotonghuozhecaizhengdengbumenxingzhengchufade;

      (shi)beilierujianzhushichanghuoqitazhuti“heimingdan”shixinglianhechengjiede;

      (shiyi)jubucanjiazhengfubumenyaboshoujibandeqiangxianjiuzaijiyingjigongzuode;

      (shier)jingjijian、jianchahuosifajiguanrendingyouxinghuixingweide;

yabo手机版      (shisan)yibuzaijubeiruxuanyuxuankujibentiaojiande;

      (shisi)qitaweifanfalv、faguihuobuchengxindexingwei。

       chengbaoshangbeiqingchuyuxuankuqianyiqiandingbinglvxinggongchengchengbaohetongdeyewu,kejixuwancheng。falvfaguilingyouguidingdecongqiguiding。

       第三十三加入预选库的承包商不得无故退出预选库。如确需退出预选库的,应办理退出手续。

       第三十四对被清出或申请退出预选库的承包商,在下一个预选库周期内或在本周期内补录时将不接受其加入预选库的申请。

       第三十五对被清出、申请退出预选库和补充录取的承包商信息,应及时在龙岗政府在线、深圳交易集团有限公司龙岗分公司网站上公布。

       第承包商被清出预选库后或者预选库周期内承包商数量不能满足工程建设需求的,可依照本办法的规定进行补充录取。

       第三十七上一期预选库有效期满后下一期预选库尚未完成组建的,上一期预选库有效期可相应延长,直至下一期预选库组建完成。

       第区建设主管部门对小型建设工程承包商预选库管理办法的执行情况进行监督。涉嫌违纪违法问题的,移交区纪检监察机关查处;涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。

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       第yabo手机版本办法由龙岗区住房和建设局负责解释。

       第十条本办法自2020年10月15日起施行,有效期5年。


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